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我國勞務派遣發展現狀
作者:管理員    發布于:2016-09-27 17:48:43    文字:【】【】【

勞務派遣在我國雖然是一種新的人力資源配置方式,發展時間也不過短短二三十年,但是發展速度很快。它從誕生之初就伴隨著各種質疑和爭議,但同時也一定程度上滿足了求職者和用人單位的需求。為了對其作出合理的引導和規制,2008年開始實施的《勞動合同法》中首次專門對勞務派遣作出了規定,但實際情況并未如立法者所愿,該法實施以來我國勞務派遣的發展規模和發展速度都出現了井噴式的增長,一些國有企業和跨國公司開始大范圍使用勞務派遣,派遣人員的數量急速增長,因為變更勞動合同、改換勞動者身份而引發的勞動爭議和糾紛不斷出現。


根據2010年和2011年中華全國總工會對勞務派遣問題的調研,目前全國企業勞務派遣總人數已經達到6000多萬人,占國內職工總數的20%。大規模使用勞務派遣工具有一定程度上的積極意義,比如靈活企業的用工機制,降低企業用工成本,增加就業困難人群的就業機會等,從目前我國勞務派遣的發展情況來看,主要有以下幾個方面的現狀:


一是勞務派遣用工呈現擴大化態勢。調查結果顯示,勞務派遣工數量近年來呈不斷增長態勢,如上海市總工會調研企業1805家,統計了勞動者420296人,其中勞務派遣工105228人,占25%,比2007年增長了36.1%;江蘇省總工會調研選擇了蘇州、常州2個地級市及其所轄4個縣,調研涉及用工企業20家,勞務派遣公司10家,市縣鄉(鎮)三級人力資源社會保障部門8家,涉及職工40136名,其中勞務派遣工占32%,比2008年增長了47.1%。以揚州市在2013年底進行的勞務派遣企業備案數據為例,2013年6月以前,該市登記注冊勞務派遣經營項目的企業共481家(市區297家),實際經營勞務派遣業務的94家(市區51家),派遣勞動者43864名。最新的調查數據顯示,截至2013年8月底,揚州市取得行政許可的勞務派遣單位77家(市區43家),占此前實際經營勞務派遣業務的81.9%(市區84.30%);派遣勞動者27401名,占此前派遣勞動者的62.5};使用派遣工的單位194家(企業139家、機關事業單位55家)。


二是勞務員工大多擔任主營崗位。大部分勞務員工從事的工作都是操作崗位和一般技術崗位,從事比較基礎的工作。熟練工占48.6%,初、中、高級技術工人占22.9%,專業技術人員和管理人員占25.7%。如上海市從事一線工作的勞務派遣工為75114人,占全部勞務派遣工的71.4%;江蘇省總工會提供的數據顯示,在調查的12658名勞務派遣工中有12006人從事一線工作,占比為95%。


三是第三產業普遍使用勞務派遣。根據全總報告,從行業分布看,絕大部分行業都在使用派遣員工。在國民經濟行業的20個門類中,有16個存在使用勞務派遣現象,其中有11個門類中超過20010的被調查企業使用勞務派遣工。在屬于第三產業的金融業,水利、環境和公共設施管理業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,分別有高達68.3%,66.7%和60.0%的企業使用勞務派遣工,勞務派遣工占職工比例分別為11.1%,6.4%,17.9%。國有企業使用勞務派遣工的數量最多,占國有企業職工總數的16.2%;其次是外商投資企業,占14.0%。中國移動勞務派遣工占職工總數的71.2%。總體看來,目前我國勞務派遣的用工期限呈長期化和擴大化趨勢,作為一種非標準的用工方式,勞務派遣原本失去了原本應有的臨時性、輔助性與替代性的特點,取而代之的是長期性、主要性和固定性。相比世界上其他各國,勞務派遣在我國遭到了前所未有的濫用,其深度和廣度都是空前的,對我國現有的勞動用工制度以及今后的管理都提出了嚴峻的挑戰。


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